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导读： 从东北
投资环境层面来看，正是这种政府主导、国有体制腐化、观念落后等复杂问题，造就了“
投资不过山海关”的诅咒。
前两天一个视频火了。视频内容很平常，一个女子开着劳斯莱斯带着一名外国人和一位翻译在某地兜风。但让这个拍摄于两年前的视频突然变火、引起关注的，是女子说的一句话：如果是在哈尔滨，她能封住一整条路，专门用来开车拍摄。后经网友深扒，女子这句话还真不是吹牛，女子丈夫是某集团董事长、哈尔滨城区首富。看看黑龙江GDP，再看看自己的工资，不禁反问，东北经济确定是真的不好吗？如此有背景又如此霸气的东北女子的行为，着实打了振兴一记耳光。
别想多了，这是满满的套路感，而这些人的套路从来都是努力在面子上的。东北如今连最重要的GDP都成了这样，谁还有时间去看你开莱斯莱斯，封锁一整条街给你拍照。回过神来，其实这几年，东北经济的持续低迷成了全国最沉重的一个话题。10月18日的国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上，李克强总理语重心长地说， 网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊!黑吉辽三省几乎每个年度经济统计的全国排名都敬陪末座，这里面有产业、资源等多方面原因。但人的因素，是一个回避不了的问题。
透视：关门打狗造就的恶性环境 既然提到人的因素，那么我们就从人的角度来为东北问题开刀。东北经济问题由来已久，从中央到地方成立了很多高规格的振兴东北的机构、也出台了很多相应政策，但对东北的整体衰退几乎毫无效验。很显然，东北振兴，绝非一朝一夕。在市场经济体制下，物竞天择，适者生存，唯有竞争，才能一决高下。人才问题也是如此。总是流向最适合自己、最能发挥自己才能的地方。民营企业投资，人才却无用武之地，
资本环境和体制间的矛盾，销蚀着健康的经济肌体，导致东北经济环境愈加恶化，在这样的环境下，更不会有人愿意留下。所以在东北，民营经济想发展起来，难于登天。于是，在18日的会议上，总理强调，必须痛下决心优化营商环境，真正激发社会潜能，释放东北发展的内生动力。
而营商环境，一直都是东北发展的一个障碍。在东北这个大环境之下，无论是经商、办事、就业、升学等，都离不开托关系，其结果就是用不正当手段谋取不正当利益。在此日益恶化的营商环境之下，腐败的产生就在所难免了。近几年来，东北地区官员腐败现象颇为严重，而落马官员更是前赴后继不胜枚举：辽宁省原省委书记王珉，原政法委书记苏宏章、原人大副主任郑玉焯、王阳，原政协副主席陈铁新、吉林省原副省长谷春立、黑龙江省原人大副主任盖如垠、随凤富等诸多省部级官员，更别说各地委办局。可见，这些高层蛀虫不断腐蚀已经溃败不堪的东北经济，从城建到
交通、再到市政工程，只要触手能伸到的地方都可能被渗透。《财经》曾报道，已落马的原辽宁省委书记王珉曾发现，这个工业大省的部分部门、官员在招商引资之后，动辄关门打狗——以各种理由对民营企业进行罚款。这导致不少为辽宁国企配套的南方中小企业，或撤资回乡，或转战它地，甚至其中不乏血本无归者。据凤凰政能量披露，投资不过山海关的说法，应该出自近日流传很广的一个网帖。网帖认为东北的商业环境十分恶劣，不仅政府在招商引资中关门打狗，企业之间也多有串标、围标等不正当竞争现象，至于一些公权力部门长袖善舞、肆意敲诈勒索企业的做法，更是稀松平常。网帖就此感叹：在这样的商业环境下，还一头扎进来的，不是脑子进水了是什么？由人为因素主导的东北投资环境，让民营企业望而却步。当人们在激情满怀的振臂高呼振兴东北的时候，是否真正想过那些投资东北的民企宁愿撤资回乡、转战更激烈竞争的北上广，也不愿意留在东北的真正原因？
诊断：破解诅咒不要空喊嗓子 民企不愿过来，直接的后果就是经济流动性差，东北经济始终起不来，这使得东北无形中陷入一种恶性循环的诅咒圈。当和官员端起酒杯称兄道弟，酒醒之后形同陌路之时，民营企业家们怎么看？他们的无奈就在于，想留下来发展就得先搞定官员，以此造成的是政商关系的扭曲。此前媒体报道辽宁省人大代表大面积贿选，就是这种生态的必然产物。
为此，李克强总理才会加重语气，东北首先要从自身改革做起！、必须痛下决心优化营商环境，真正激发社会潜能，释放东北发展的内生动力。这样一来，曾经大力聚焦在建设、投资、项目的政策，就开始逐渐向深化改革端倾斜。激发内在力量，而非依赖外部因素。喊破嗓子高呼过的振兴东北，不仅仅是停留在空喊，不是花式炫富的我可以封一整条路去开车拍照，而是以巨大决心，清除发展道路上种种弊端。所以，在肃清营商环境方面，要破除不过山海关的诅咒还是要简政放权、还权于民。政府逐渐退出对民企干预，实现简政放权。推进企业投资
项目管理和负面清单的制度的完善，简化工作流程，放权于民、还权于民，从而营造公平、可持续、有监管力的市场环境。其实就是要让曾经的关门打狗的做法，随着那些老虎苍蝇的陆续落马迅速消失，托关系的玩法要就被新的体制改革所取代。赋予民企更多可支配权，从政商角度消除内在不平等因素，给民企投资的胆量和信心。
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