上海车牌上牌地点|上海车牌上牌拍卖最新规定：社保未满3年的外地人不能竞拍车牌牌

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      浙江人张先生想于今年年底在上海买车挂沪字开头牌照的计划要泡汤了。6月18日，上海调整了上海牌照拍卖相关规定，未在上海连续缴纳满3年社会保险或个人所得税的外地人，连牌照竞拍的资格都没有了。

调整的背景是，上海私车牌照竞拍申请者人数不断创新高，以及中签率不断创新低。

有以下情况的都不能参与竞拍

据银行信息港记者比较，在原2014年版的规定中，有关个人客车额度竞买人是指持有有效身份证明、本市居住证明（不含《临时居住证》）和机动车驾驶证的具有完全民事行为能力的自然人。个人客车额度竞买人通过拍卖获得客车额度后3年内，不得再次登记参加拍卖。

而新政中，有资格参与拍卖的个人人数将被进一步缩减。

根据新版规定，只有具备以下6种条件的个人，才能申请参加拍卖：

1、本市户籍，或者持有本市居住证明且自申请之日已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税；

2、未持有客车额度证明；

3、未拥有使用客车额度注册登记的机动车；

4、持有有效的机动车驾驶证；

5、自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录；

6、经联席会议提出报市政府批准的其他条件。

也就是说，除拥有有效的机动车驾驶证这一规定在新老版本中一致之外，今后，没有上海户籍的、没有上海居住证的、有居住证但没有连续缴满3年社保或个人所得税的、名下已经有上海牌照私车的、1年内有交通违法的等等个人都不能再参加拍卖。

这事实上意味着，今后上海市民名下可能只能拥有一辆带上海牌照的私家车。

此外，上海交警部门解释，前述条款中的“道路交通安全违法行为记录”包括：1、累计记分达到12分；2、驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；3、被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。

上海交警部门称，交通违法记录除了已依法纳入个人征信系统之外，现在又与拍牌制度挂钩了。所以，千万不要通过网上卖分买分或亲戚朋友之间借证处理违法消除记分，一定要妥善保管好自己的驾驶证，以免影响自己的拍牌资格或诚信记录，公安机关也将坚持加大对网上卖分买分、借证消分等违法行为的打击力度。

上海车牌拍卖历来备受关注，并以其参与人数多、中标难、价格高而“著称”。记者注意到，今年6月10日，上海市交通委主任谢峰在参与《2016民生访谈》时表示，车牌拍卖“粥少僧多”，他自己身边也有一年没拍到的、一年半没拍到的。

中签率处于新低

在上海车牌相关规定调整背后，是参与摇号的申请人越来越多，普通小客车指标配额却越来越少。

在6月18日进行的最近一期车牌拍卖中，当月个人额度共11546张，参加拍卖的人数为275438人，中标率4.2%，最低成交价84400元，平均成交价为84483元。

公开资料显示，上海从2002年开始在全国率先采用车牌额度拍卖方式。价高者得，不过，2013年4月上海私车额度拍卖采用限价措施，中标率显着下降：从2013年4月的42%，迅速下降到2014年7月的最低值5.4%。

今年1至5月，中标率则分别为5%、4.3%、3.8%、4.6%和4.2%。

针对中签率越来越低的原因，6月19日，北京交通大学经济管理学院教授赵坚向银行信息港记者表示，想要购车的人越来越多，政府为了控制一般私家车数量，拿出来的号越来越少，导致这一结果。

有权威资料显示，在中国较早采取车牌供应流通管控制度的三个城市中，北京、上海、广州三个城市恰好形成了三种供应模式：以上海为代表的拍卖制；以北京为代表的摇号制；以广州为代表的“混合制”。

北京工业大学城市轨道交通学院副院长陈艳艳曾向媒体表示，不同城市采取不同政策背后是有其文化和政治背景的。在南方的一些城市，公众比较习惯用市场化的方式来去调节。相对来说，北方更习惯偏行政的方式，公平使用公共资源，如果仅仅是因为他有钱，他就能开车，在北京这样的城市社会反对声音会比较大。

赵坚则告诉记者，北京摇号现在中标率可能在几百分之一，会导致早买车的人容易取得牌照，后买车的人概率更低，上海原来的政策，看起来谁都可以参加竞拍，现在新政策对没有上海户口的人做出限制，显得有失公平。

赵坚称，最合理的方式是采取经济手段的新加坡与香港模式，新加坡“拥车证”，投标购买一张有效期为10年的“拥车证”，10年期满后，驾车者无论是继续用车还是另购新车，都必须支付另外一笔费用，而香港每年都要交“牌照费”。

“新加坡和中国香港的政策都造成保有车会付出较高成本，但是对所有人来说都是公平的。既然占用了用财政资金建设的道路，那么就应该交钱（空间资源占用费）。”赵坚认为。

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